全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安

建设粤港澳大湾区，是习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。五年前的2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布。粤港澳大湾区具备“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的基本特点；同时，港澳地区与内地在社会文化上有着显著不同，这有碍港澳居民进一步融入大湾区进而实现区域融合发展的重要影响因素。

面对世界局势和国际环境百年未有之大变局，习近平总书记指出，“深化人文交流互鉴是消除隔阂和误解、促进民心相知相通的重要途径。”中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》也明确要求，通过共建人文湾区。促进粤港澳大湾区的融合发展需要有效的人文交流和便利的交通连接。这将有助于促进区域内不同城市之间的合作与交流，增进人们的互相了解和文化交流，并推动区域内产业的发展。

因此，我提出以下建议︰

一、加强交通联系。在粤港澳大湾区内建立高效便捷的交通连接，方便人们的出行和流动，促进城市之间的交流和合作。现时，港人较为常用的口岸如深圳罗湖口岸、深圳湾口岸、福田口岸等，只维持服务至晚上十二时或十时三十分，仅有皇岗口岸和港珠澳大桥口岸维持二十四小时通关，对于部份往来香港及内地的旅客来说带来不便，特别在节假日等重要时期或在大型活动举办期间，旅客需被迫在指定时间内完成过关，从而造成了大量旅客堵塞在口岸，对出行造成不便，严重影响出行意欲，建议推动更多的口岸维持二十四小时通关，做好交通配套协调；

另外，港车北上亦是大势所趋，特区政府早前与广东省协调，优化“港车北上”指定日子预约及取消预约出行的期限，预约出行由原本提前两天缩短至一天，这无疑便利港人以自驾方式往返广东省作短期商务、探亲及旅游，但同样需要在预约指定才能出行，而对经港珠澳大桥前往粤东方向的旅客则需要花费更多的时间。建议放宽港车北上限制，在大桥未饱和的情况下取消港车北上预约的制度，让港车可以随时北上，同时开放更多如深圳湾、皇岗等口岸，让港车透过预约前往粤东地区，既达到分流又方便出行。

二、建立互通通讯基础。在粤港澳大湾区中，因为澳门和香港的特殊性，在网络数据上存在着不便，游客需要额外购买手机卡或者流量套餐来减少数据漫游的费用；现时，若没内地登记的电话号码，于内地办理政务相关手续、预约景点入场门票、以至购买车票都无法处理，导致出行不便。建议取消粤港澳三地手机的跨境数据、通话的漫游收费，降低大湾区跨境沟通成本，促进信息的流通。同时，鼓励通信运营商和互联网企业加大信息基础设施建设，提升网络质量和覆盖范围，大湾区内互认手机号码，提升流量转接能力，加强跨境公共服务。

三、优化支付系统。内地民众都习惯使用手机支付为主，不论是乘车、到商场，甚至在街上的档摊消费时，都会使用电子支付系统，现时内地大部分商户基本上不收现钞，甚至于境外常用的信用卡也较为少用。而外地旅客于内地开通电子支付时，需要到银行实名认证，手续繁复；同时，尤其是较为年长人士在使用智能产品在电子支付过程中仍存在不少问题。因此，建议探讨大湾区内试行电子支付营运商提供跨境支付服务，推动充值卡或触碰式信用卡大湾区内普遍使用，增加支付结算便利性，简化和加速支付结算过程，降低手续费和汇率费用，便利境外旅客使用电子支付，促进消费的发展。