蔡志忠-山西省政协常委及港区召集人、港区省级政协经济委员会主任、中国和平统一促进会香港总会常务副会长、香港福建社团联会永远名誉主席及副主席
政府推出私人参建居屋“乐建居”招标,惟日前宣布,首幅招标的柴湾地皮以流标收场。市场一片哗然,笔者却不感意外,原因很简单,首先“乐建居”订明必须在出售时评估当时的市价,再以六五折出售予合资格居屋申请人,参与的发展商投标与推售项目相距一段时间,难以掌握届时价格;更重要的一点,现时柴湾的新楼每呎售价在1.5万元至1.6万元左右,如果以六五折订价,即开售价每呎大约只能有1万元,试问建筑成本、利息支出和营运开支等等,加起来已接近8千元左右,即是未计算地价已几乎无利可图,如何还有条件投标?
港府关心基层居住环境,长期以来兴建大量公营房屋,其中资助房屋包括出售居屋、夹屋等,让中下阶层能够买楼上车,拥有自置居所,是非常好的政策。作为工商界一份子,笔者当然全力支持,不过向来政府兴建公营房屋,是帮助弱势族群的一种社会福利,需要动用大量公帑来进行,今天港府想推卸给私人发展商参与,如果成事固然很好,但是在今天楼市低迷的情况下,恐怕事与愿违。原因同样很简单,建筑成本很昂贵,利率也一直在高位,近年私楼地皮拍卖都曾出现流标,何况是私人参建的“乐建居”,实在难有吸引力。
分开两个市场 供应比例7:3改成3:7
房屋政策长期引起社会争议,究竟是应该兴建更多的公营房屋让基层家庭上楼,还是推出更多的土地让发展商兴建私人房屋?坊间总是认为地产商谋取暴利,对他们向来也总是“另眼相看”。公道讲,如今的市道,楼价已回到七八年前,地产发展商、物业投资者和一衆以物业作抵押的中小企业,随时卖楼都要蚀让离场。地产市场真正不会亏损的是港府,卖地收入、各项印花税、物业税以及利得税等等,这些都长期为港府库房带来收益。可以这样形容,如果有更多的土地用来作私人住宅和商业发展,港府库房收入就会增加,就有更多的资源帮助弱势社群。
针无两头利,坊间都将地产霸权指向地产商,其实港府才是最大的地产商。当楼市好的时候,土地拍卖多人竞投,港府除了卖地收入增加,其他各项相关房屋的税收也会增加;当市道差的时候,土地拍卖乏人问津,港府库房赤字也增加,社会福利就会减少。所以笔者一直强调,无论是执政港府还是弱势团体,都应该支持这个最好的方法,就是将楼市分为两个市场,一个是公营房屋市场,另一个是私人房屋市场。笔者想更淸楚地讲一下公营房屋市场,如今的房屋政策是7:3之比,即7成土地兴建公营房屋,3成兴建私人房屋,而在7成公营房屋里面,大致上又是7:3比例,即7成建公屋,3成建资助房屋。笔者的建议是,将这个7:3之比改成相反的3:7之比,说白一点,就是将公营房屋中的7成房屋,兴建让大部分民衆都买得起的廉价资助房屋,让更多的市民能够拥有自置居所,找到真正的幸福感。
工商铺超卖 企业家低吸良机
居住房屋是全球核心大城市的必须品,而各大城市的楼价因刚性需求而比较坚挺,对香港来说,楼市不单单是香港的市埸,更是14亿中国人口的市场。在其他行业(包括创科、能源、医疗等)仍然没有作出太大贡献的时候,地产仍然需要保留其缴税大户的功能。我们需要有一个财政稳健的政府,有能力支援低下阶层,又不必到处征税,这样才是香港之福。对于住宅市场,本人不太担心,港府撤销干预措施,楼市能够健康发展。然而工商市场,笔者比较不乐观,或者说短期内比较不看好,由于基本因素没有改变,地缘政治因素紧张,利息仍维持在高位,国内外营商环境下滑,引致大家宁可将钱放在银行收息,也不肯外出投资消费。
写字楼今年租金将持续下跌,商铺也由于吉铺增加而造成压力,工商市场将会是一场残酷的持久战。是的,我们都在盼望利率快点下调,埋怨为何美国一直不减息,令香港也不能减息,可是大家有没有回想以前,八十年代时利率曾经高达十几二十厘,九十年代也长期在十厘以上,今天供楼利率在4厘至6厘之间,是否属于高利率乃见仁见智,万一继续维持高息几年,又是否能够坚持下去?这个市场需要改变,引入更多有实力的企业家和投资者进来参与,原有持重货的投资者需要大幅减价促销,让出部分物业到其他人手里,这样的市场就会变得健康。而对于实力雄厚的财团和企业家们,今天超卖的工商铺物业,正是他们趁低吸纳的良机。