澳区全国政协委员陈明金

深合区3月1日起封关运作，琴澳一体化发展进入新阶段。与此同时，在世界科技领域，ChatGPT大语言模型横空出世、首个视频生成模型Sora发布，新一代人工智能大模型展现身影。人工智能大模型的出现，对人工智能产业乃至信息技术服务业将产生深远影响，将进一步推动人工智能在更广泛领域的应用，这对传统行业的智能化改造带来了新的挑战，也带来了新的发展机遇。

《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》强调, 要依托澳门接轨国际的监管环境和合作区应用场景，构建数字内容创作生态，推动大数据、人工智能等赋能实体经济和城市发展。《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》亦提出，澳门促进产学研合作扩大数字科学产业规模，重点支持包括人工智能（AI）领域的产业发展。因此，当前应紧紧把握科技发展的新动向新趋势，充分利用琴澳的地缘优势、政策优势，加快人才聚焦、产业聚集步伐，推进以人工智能产业为代表的新质生产力在琴澳的培育和发展。

为此，本人建议：

一、将AI技术与产业应用紧密结合，推动AI在产业场景应用的突破。结合澳门“1+4“产业布局与横琴“四新”产业的联动发展规划，推动将人工智能（AI）技术与文旅、中医药、金融、跨境电商等产业应用落地，加速形成新质生产力。一方面将AI技术应用于澳门的旅游、博彩和服务等消费行业，加速打造智慧旅游、智能服务，形成创新的“AI消费”模式，不仅可以提升服务质量和效率、推动产业升级和经济结构优化，还可为AI技术应用沉淀宝贵经验积累。另一方面结合横琴“四新”产业，选择合适领域的标杆企业和赛道进行应用场景实践，如AI+金融（其中的客服、金融产品、投顾领域等）、AI+健康医疗（中医药、互联网医院领域等）、AI+商贸（海外贸易、跨境电商等），实现技术创新与产业发展的有机结合，在提升优势产业智能化水平的同时，推进人工智能向纵深发展。

二、完善横琴人工智能产业链，营造产业园生态。由于人工智能产业链覆盖的产业范围大、行业多，建议由深合区政府牵头，调整横琴人工智能产业链的结构，设总产业链，增设细分行业领域分链，并开展强链、补链、稳链行动，加强产业链上下游企业及各环节的合作交流，完善横琴人工智能产业生态圈，共同推动横琴人工智能产业的发展。二是加快横琴人工智能产业园区建设，促进产业集聚。利用园区优势，吸引全国各人工智能细分领域的龙头企业入驻，推动人工智能产业的发展。三是加强横琴超算中心算力，为琴澳人工智能产业发展提供良好的算力基础，同时建议出台相应的算力资源补贴、减免政策支持企业智能技术研发。

三、加速推进琴澳产学研合作，打造优质发展环境。一是推进成立产学研合作平台。在国家、琴澳发展规划的基础上，成立由政府、企业、高校和研究机构共同参与的产学研平台，鼓励高校和研究机构与企业共建研发中心和实验室，共享研发成果，加速技术产业化进程。二是加快澳门的大学在横琴独立办学步伐，更有针对性地培养AI产业所需人才。三是加大人才队伍建设力度，扩充人才供给。鼓励高校提高AI学科比重，对高校引进AI人才给予政策支持包括签证便利、住房补贴等，设立特色人才培养项目和奖学金，吸引国内外优秀学生和研究人员到琴澳学习和工作。四是加强与内地产业及资源链接，鼓励内地和琴澳高校与企业双向联动，为两地合作项目给予政策支持，共同推动产学研融合发展。